Цифровая трансформация: актуальные аспекты в управлении земельными ресурсами.
2025-09-23 12:59
16 сентября 2025 года на площадке Международного форума устойчивого развития городов прошла конференция «Цифровизация в управлении земельными ресурсами», собравшая представителей различных федеральных регулирующих органов и специалистов ИТ-отрасли.
Антон Мастренков, обозреватель ИА «Интерфакс» по вопросам земельных отношений, в самом начале дискуссии отметил, что успешное управление земельными ресурсами невозможно без качественных и актуальных данных.
Первым выступил Сергей Щеглов, заместитель начальника Управления стратегического развития и цифровой трансформации Росреестра, кадастра и картографии, представивший доклад «ФГИС Единая цифровая платформа Национальная система пространственных данных (ЕЦП НСПД) для оказания государственных и муниципальных услуг».
«НСПД – это не просто главный отечественный геоинформационный ресурс, это и ключ к повышению инвестиционной привлекательности регионов, и пространственному развитию, – отметил эксперт. – В основе системы – свыше 3,7 тыс. слоёв пространственных данных из 33 федеральных и 79 региональных информационных систем, которые обновляются в автоматическом режиме. Ежемесячно платформу посещают 5 млн пользователей, которым доступны 20 цифровых сервисов».
Среди наиболее популярных среди пользователей сервисов эксперт отметил два раздела: «Земля для стройки» и «Земля для туризма», с помощью которых можно разместить на платформе земельные участки в государственной и муниципальной собственности для последующего предоставления инвесторам. Сервис «Земля просто» помогает сформировать проект схемы расположения земельного участка, а сервис «Градостроительная проработка онлайн» позволяет за считанные секунды провести автоматический пространственный анализ земельного участка или территории на предмет градостроительных ограничений.
Всего же, согласно распоряжению Правительства РФ, утвердившего перечень государственных и муниципальных услуг, для предоставления которых должны использоваться пространственные данные из Единой цифровой платформы НСПД, на платформе к 2030 году будет предусмотрено более 120 услуг – из них 64 федеральных и 58 региональных.
Выступившая следом Татьяна Анискина, заместитель декана Факультета географии и геоинформационных технологий НИУ ВШЭ, директор Центра геоданных НИУ ВШЭ, представила доклад об использовании геоданных и технологий, которые помогают увидеть территорию в качестве единой системы возможностей и ограничений, что критически важно для государства и бизнеса.
«Эффективное управление природными рисками, ресурсами и территориями представляет собой комплексную задачу, – отметила Татьяна Анискина. – Для ее решения нужны цифровые инструменты, работа которых основана на сочетании актуальных и точных пространственных знаний, междисциплинарной экспертизы и современных технологий».
Одним из примеров таких инструментов является калькулятор природно-климатических проектов (ПКП) – один из ключевых элементов создания в России углеродно-нейтральной экономики.
Региональным опытом применения цифровых технологий для управления земельными ресурсами поделился Андрей Мищенко, министр земельных и имущественных отношений Республики Мордовия. По словам эксперта, благодаря внедрению цифровизации Республика Мордовия вошла в десятку лучших регионов России в Национальном рейтинге инвестиционного климата.
«Активно развивается и используется «Инвестиционная карта региона». В частности, реализован функционал «Торги» – это централизованная платформа с полной информацией обо всех аукционах по продаже государственного и муниципального имущества. И сейчас республика стабильно занимает лидирующие позиции по скорости оформления земельных участков в собственность или в аренду – этот процесс в Саранске занимает всего 26 дней».
Тему продолжил Егор Сапожников, заместитель генерального директора по инвестиционному развитию АНО «Агентство по привлечению инвестиций Свердловской области», рассказавший о создании инвестиционной карты Свердловской области.
«Прежде всего, мы постарались "подружить" нашу карту со всеми существующими в России геоинформационными системами – от ЕГРН до Инвестиционной карты страны, – отметил эксперт. – Кроме того, мы разработали ряд уникальных сервисов. Например, "Подбор земли" – здесь мы осуществляем поиск и сортировку свободных участков по функционалу. Есть раздел с информацией о текущих аукционах, а также сервис "Размещение частных объектов". Причем, мы заключаем соглашение с поставщиками информации, которые обязаны раз в квартал актуализировать все размещенные у нас сведения, чтобы не замусоривать нашу платформу».
Огромной популярностью пользуется и «Личный кабинет инвестора», благодаря которому можно получить различные меры поддержки от региональных властей, вплоть до получения земельного участка без проведения торгов.
Все участники конференции сошлись во мнении, что именно цифровые технологии позволяют не просто собирать информацию о земельных участках, но и значительно упростить взаимодействие власти, бизнеса и населения, обеспечить прозрачность всех процессов, связанных с земельным рынком.